거부권·임명권 행사할 수 있나…한 대행 '권한' 따져봤더니

2024.12.15 방영 조회수 0
정보 더보기
[앵커] 대통령 권한대행이 된 한덕수 국무총리는 "마음이 매우 무겁다"며 "국정을 안정적으로 운영하는 데 온 힘을 다하겠다"고 언급했습니다. 하지만 어디까지 권한을 행사할지를 놓고 논란이 될 부분들이 많습니다. 조보경 기자가 따져봤습니다. [기자] 박근혜 대통령 탄핵 당시 황교안 총리가 곧바로 대통령 권한을 대행했습니다. [황교안/당시 대통령 권한대행 (2016년 12월 9일) : 저에게 부여된 대통령 권한 대행의 책무를 참으로 무겁게 받들고 아무리 어려운 상황에서도 국정을 안정적으로 관리하는데 (헌신하겠다.)] 이번에도 일단은 한덕수 총리가 이어 받습니다. 대통령의 권한은 공무원 임면권과 사면·복권 권한, 법률안 거부권, 헌법기관 임명권 등이 있습니다. 다만 대행의 권한이 어디까지인지 법률상 명확한 규정은 없습니다. 학계에선 사면과 같은 적극적 권한은 없고, '현상 유지'에 한정된다고 보고 있습니다. [차진아/고려대학교 법학전문대학원 교수 : 소극적인 권한에 한정한다고 하는 것에 대해서는 학계에서 이제 일반적으로 얘기하고 있는데요.] 논란의 여지가 있는 건 법률안 거부권입니다. 여당은 야당이 단독으로 통과시킨 양곡관리법 등 6개 법안에 대통령 거부권을 건의하겠다고 밝힌 상태입니다. 대통령이 탄핵 돼 총리가 대행해야 하는데, 2004년 고건 총리가 '사면법 개정안' 등에 거부권을 행사한 바 있습니다. 다만 한 총리가 이를 받아들일진 아직 알 수 없습니다. [이기헌/더불어민주당 의원 (어제) : 만약 내일 탄핵이 의결되고 본인이 대통령 권한대행이 되신다면 재의 요구권(거부권) 행사하실 수 있어요?] [한덕수/국무총리 (어제) : 그 점에 대해서는 저희가 내부적으로 심도있게 검토를 하겠습니다.] 또 하나는 현재 공석인 국방장관 등의 임명권입니다. 이를 두곤 권한 대행이 해서는 안된다는 의견이 우세합니다. [장영수/고려대학교 법학전문대학원 교수 : 박근혜 전 대통령 당시에 있어서도 이 공석인 자리는 그래도 메워야 되는 거 아니냐에 대해서 논란이 있다가 결국은 메우지 못하는 것으로 (됐다.) (장관을 임명하면) 현상 유지가 아니라 오히려 현상을 바꾸는 그런 것이 돼버립니다.] 한 총리가 만약 거부권과 임명권 등을 행사한다면 야당은 총리 탄핵도 검토할 걸로 보입니다. [영상편집 배송희 / 영상디자인 최석헌] 조보경 기자 JTBC의 모든 콘텐트(기사)는 저작권법의 보호를 받은바, 무단 전재, 복사, 배포 등을 금합니다. Copyright by JTBC All Rights Reserved.

JTBC 20241215 21

  • 국힘 '한동훈 체제' 붕괴 수순…여권 휘몰아친 탄핵안 후폭풍 30:08
    국힘 '한동훈 체제' 붕괴 수순…여권 휘몰아친 탄핵안 후폭풍
    조회수 0
    본문 링크 이동
  • 4월 벚꽃? 5월 장미? 혹은…이제 공은 헌법재판소로 26:15
    4월 벚꽃? 5월 장미? 혹은…이제 공은 헌법재판소로
    조회수 2
    본문 링크 이동
  • 02:09
    "한국 신뢰 감사"…한덕수 권한대행, 바이든과 16분 통화
    조회수 0
    본문 링크 이동
  • 8년 전처럼…트럼프 취임 때마다 '한국 대통령은 탄핵 중' 01:43
    8년 전처럼…트럼프 취임 때마다 '한국 대통령은 탄핵 중'
    조회수 1
    본문 링크 이동
  • 윤 '대통령 신분대로' 경호 유지…적막 속 '탄핵 심판' 대비 01:21
    윤 '대통령 신분대로' 경호 유지…적막 속 '탄핵 심판' 대비
    조회수 1
    본문 링크 이동
  • 거부권·임명권 행사할 수 있나…한 대행 '권한' 따져봤더니 02:23
    거부권·임명권 행사할 수 있나…한 대행 '권한' 따져봤더니
    조회수 0
    본문 링크 이동
  • 헌재 '탄핵심판' 결과 언제쯤?…국회는 '소추위원단' 꾸린다 03:04
    헌재 '탄핵심판' 결과 언제쯤?…국회는 '소추위원단' 꾸린다
    조회수 5
    본문 링크 이동
  • 미, 즉각 01:54
    미, 즉각 "민주적 회복력 보여준 한국"…"총리 역시 수사선상" 지적도
    조회수 0
    본문 링크 이동
  • 01:45
    "윤 대통령 '부재' 우려" 일본 정부 반응 보도…"한국 혼란 필연적"
    조회수 0
    본문 링크 이동
  • 03:07
    "한동훈, 불행의 시작이었다" 압박…국힘 지도부 또 '붕괴' 위기
    조회수 0
    본문 링크 이동
  • 찬성표 던진 12명의 국힘 의원…다시 보는 '탄핵 가결 순간' 02:03
    찬성표 던진 12명의 국힘 의원…다시 보는 '탄핵 가결 순간'
    조회수 0
    본문 링크 이동
  • 이준석 02:30
    이준석 "윤석열 꼴 좋다…대선 출마 진지하게 검토"
    조회수 0
    본문 링크 이동
  • 01:23
    "한덕수 탄핵 일단 안 한다"…'국정 수습책' 밝힌 이재명
    조회수 0
    본문 링크 이동
  • '다만세' 퍼지고 환호·눈물… 01:50
    '다만세' 퍼지고 환호·눈물…"국민에 총 겨누는 대통령 없어야"
    조회수 0
    본문 링크 이동
  • 이재명 06:39
    이재명 "너무 많은 탄핵, 혼선 초래" 판단…국민의힘은 '탄핵 가결' 후폭풍
    조회수 0
    본문 링크 이동
  • 계엄 선포부터 탄핵안 가결까지…숨가빴던 11일간의 기록 02:43
    계엄 선포부터 탄핵안 가결까지…숨가빴던 11일간의 기록
    조회수 0
    본문 링크 이동
  • '직무정지' 대통령 수사 속도…경찰 '강제 수사' 조만간 결정 02:20
    '직무정지' 대통령 수사 속도…경찰 '강제 수사' 조만간 결정
    조회수 0
    본문 링크 이동
  • 검찰, 곽종근 구속영장 청구…'내란 종사자' 신병 확보 뒤 대통령 직행 03:15
    검찰, 곽종근 구속영장 청구…'내란 종사자' 신병 확보 뒤 대통령 직행
    조회수 0
    본문 링크 이동
  • [인터뷰] 08:11
    [인터뷰] "내란. 모두가 생중계로 봤다"…'탄핵 선고 2달여' 확신하는 이유
    조회수 0
    본문 링크 이동
  • 02:46
    "계엄령 때렸다며, 윤석열이" 그날 밤…'맨몸의 영웅들' 없었다면
    조회수 0
    본문 링크 이동
  • [날씨] 낮에 춥고 바람 강해…서쪽 지역엔 눈 00:24
    [날씨] 낮에 춥고 바람 강해…서쪽 지역엔 눈
    조회수 0
    본문 링크 이동
  • 1 권한대행과 업무 협의… 02:19
    권한대행과 업무 협의…"특검법 거부권 정식 논의 안 해"
    조회수 0
    본문 링크 이동
  • 2 여당 내 한동훈 책임론 확산...이재명, '국정안정협의체' 구성 제안 04:34
    여당 내 한동훈 책임론 확산...이재명, '국정안정협의체' 구성 제안
    조회수 0
    본문 링크 이동
  • 3 '기능 중단' 대통령실, 침묵 속 인수인계 준비 02:31
    '기능 중단' 대통령실, 침묵 속 인수인계 준비
    조회수 0
    본문 링크 이동
  • 4 한덕수 권한대행, 바이든과 통화...정진석과 면담도 02:33
    한덕수 권한대행, 바이든과 통화...정진석과 면담도
    조회수 0
    본문 링크 이동
  • 5 여, 한동훈 거취 두고 내홍…이재명 03:25
    여, 한동훈 거취 두고 내홍…이재명 "한덕수 탄핵은 안해"
    조회수 0
    본문 링크 이동
  • 6 [영상] 직무정지 1시간 전 대통령 담화…숨은 메시지는 02:26
    [영상] 직무정지 1시간 전 대통령 담화…숨은 메시지는
    조회수 0
    본문 링크 이동
  • 7 윤석열 대통령 만나면? 01:33
    윤석열 대통령 만나면? "꼴 좋다"…"조기 대선 출마 진지하게 검토" [자막뉴스]
    조회수 0
    본문 링크 이동
  • 8 '직무 정지' 윤대통령 호칭·경호·월급은 유지 02:04
    '직무 정지' 윤대통령 호칭·경호·월급은 유지
    조회수 0
    본문 링크 이동
  • 9 한동훈 책임론 분출한 국민의힘…이재명, 국정안정협의체 제안 03:18
    한동훈 책임론 분출한 국민의힘…이재명, 국정안정협의체 제안
    조회수 0
    본문 링크 이동
  • 10 계엄 선포부터 탄핵안 가결까지…숨가빴던 11일간의 기록 02:43
    계엄 선포부터 탄핵안 가결까지…숨가빴던 11일간의 기록
    조회수 0
    본문 링크 이동
  • 11 [뉴스특보] 탄핵안 가결 후폭풍…여야, 수습책 마련 안간힘 21:32
    [뉴스특보] 탄핵안 가결 후폭풍…여야, 수습책 마련 안간힘
    조회수 0
    본문 링크 이동
  • 12 이재명 01:47
    이재명 "국정안정협의체 구성 제안"…與 "한동훈 사퇴" 체제 정비 주장도
    조회수 0
    본문 링크 이동
  • 13 한덕수·美 바이든 16분 통화…대통령실 인수인계 받을 듯 01:56
    한덕수·美 바이든 16분 통화…대통령실 인수인계 받을 듯
    조회수 0
    본문 링크 이동
  • 14 이재명 06:39
    이재명 "너무 많은 탄핵, 혼선 초래" 판단…국민의힘은 '탄핵 가결' 후폭풍
    조회수 0
    본문 링크 이동
  • 15 한덕수·바이든 통화…대통령실, 권한대행 지원 조직으로 02:27
    한덕수·바이든 통화…대통령실, 권한대행 지원 조직으로
    조회수 0
    본문 링크 이동
  • 16 한동훈 책임론 분출한 국민의힘…이재명, 국정안정협의체 제안 03:11
    한동훈 책임론 분출한 국민의힘…이재명, 국정안정협의체 제안
    조회수 1
    본문 링크 이동
  • 17 [대담] 내일 헌재 전원회의‥어떤 논의? 05:01
    [대담] 내일 헌재 전원회의‥어떤 논의?
    조회수 0
    본문 링크 이동
  • 18 윤 대통령 탄핵안 가결 파장...한동훈 체제 붕괴 위기 36:08
    윤 대통령 탄핵안 가결 파장...한동훈 체제 붕괴 위기
    조회수 0
    본문 링크 이동
  • 19 외교장관 00:49
    외교장관 "미 트럼프 새 행정부 대비 차질없이 추진"
    조회수 0
    본문 링크 이동
  • 20 01:23
    "한덕수 탄핵 일단 안 한다"…이재명이 밝힌 '국정 수습책'
    조회수 0
    본문 링크 이동
  • 21 이준석 02:30
    이준석 "윤석열 꼴 좋다…대선 출마 진지하게 검토"
    조회수 0
    본문 링크 이동
  • 22 찬성표 던진 12명의 국힘 의원…다시 보는 '탄핵 가결 순간' 02:03
    찬성표 던진 12명의 국힘 의원…다시 보는 '탄핵 가결 순간'
    조회수 0
    본문 링크 이동
  • 23 이재명, '국정안정협의체' 제안... 00:42
    이재명, '국정안정협의체' 제안..."한 총리 탄핵 않기로"
    조회수 0
    본문 링크 이동
  • 24 적막에 잠긴 한남동 관저‥수사·탄핵 심판 대비 01:52
    적막에 잠긴 한남동 관저‥수사·탄핵 심판 대비
    조회수 0
    본문 링크 이동
  • 25 [영상] 12.3 내란‥혼돈의 11일 00:44
    [영상] 12.3 내란‥혼돈의 11일
    조회수 0
    본문 링크 이동
  • 26 03:07
    "한동훈, 불행의 시작이었다" 압박…국힘 지도부 또 '붕괴' 위기
    조회수 0
    본문 링크 이동
  • 27 [대담] 탄핵 D+1‥정치권 움직임은? 12:05
    [대담] 탄핵 D+1‥정치권 움직임은?
    조회수 0
    본문 링크 이동
  • 28 [영상] 이재명 05:04
    [영상] 이재명 "국정 안정 중요‥한덕수 대행 탄핵 안 해"
    조회수 0
    본문 링크 이동
  • 29 한덕수 권한대행, 바이든 통화 00:45
    한덕수 권한대행, 바이든 통화 "한미동맹 재확인"
    조회수 0
    본문 링크 이동
  • 30 거부권·임명권 행사할 수 있나…한 대행 '권한' 따져봤더니 02:23
    거부권·임명권 행사할 수 있나…한 대행 '권한' 따져봤더니
    조회수 0
    본문 링크 이동

공유하기

닫기